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    3月8日下午，政协委员梁季阳先生在庄严的人民大会堂，面对2000多名听众，发表了掷地有声的精彩演讲，炮轰“高房价”。短短七、八分钟的演讲，赢得了五次掌声。人们都说，梁委员讲出了百姓的心声。以下是梁季阳先生的演讲全文，和本博主从口才研究角度所做的评析。

    梁季阳的演讲全文

    主席、副主席、各位委员，我发言的题目是：《规范房地产市场，维护社会公正，确保经济安全》

    一、造成高房价的原因是什么？当前比较流行的观点：由于我国土地资源紧缺，在市场经济条件下，需求大于供给，房价上涨是必然的。错了！这是一种错误的舆论导向！房地产市场的病根在于土地垄断，在于地方政府对土地财政的过度依赖。

    在市场经济条件下，供给方与需求方的基本关系是两个完全平等的经济主体之间的关系。在我国房地产市场的供需双方中，供方中除了房地产商外，实际上还有控制着土地资源，收取各种契税费的地方政府。而房地产需求方是分散的、弱势的个体购房者。因此，我国房地产市场的供求双方并不是完全平等的经济主体。

    地方政府是我国房地产交易中最大的获利者。据统计，2009年，全国的土地出让金收入已经超过1.5万亿元。不少城市的土地出让金已经占地方财政收入近50%。为什么在房价下跌的时候，地方政府总会或明或暗的“托市”、“救市”？原因是不言而喻的。

    房价快速上涨的另一个原因是土地、房产的投机。近年来房地产商大肆囤地、炒地，地王频现。由于房地产的暴利，许多与建筑业并不相干的企业蜂拥进入房地产市场，包括一些大型央企纷纷涉足房地产业，并获利颇丰。据统计，目前十大房地产企业的土地储备规模超过3亿平方米，可供各自开发7、8年，甚至超过10年。1998年—2008年十年间全国用于房地产开发的土地，目前仍有近40%囤积在开发商手中。

    除了民间资本的炒房团推波助澜外，许多富裕家庭也投资炒房获利，由此导致住宅空置，一些一线城市的增量住宅空置率达到50%。

    二、高房价对我国社会经济的危害

    1，过高的房价和房地产的暴利破坏了社会的公正公平，败坏了社会风气，威胁了社会和谐稳定，严重地损害了党和政府在人民群众中的威信。

    2，过高的房价给人民群众生活造成了巨大的压力，阻碍了扩大内需、拉动消费政策的落实。

    3，由于房地产行业占有国民经济中过高的比重，挤压了其他关系国民经济命脉的重要行业的资源分配、金融支持和发展空间，不利于我国产业结构的调整与升级。

    4，房产泡沫是经济发展的重大隐患，一旦泡沫破灭将会造成灾难性后果。

    三、规范完善房地产市场的三点建议

    1，降低地方政府对土地财政的依赖程度。

    地区经济的发展，应该是依靠科技创新，依靠实体经济，通过产业振兴，名正言顺地收取企业和纳税人的税收来实现。应该认识到，世界上没有一个大国是靠出卖土地来支撑政府支出的。中央政府要对此高度重视，从财税体制改革入手，从根本上解决地方政府对土地财政的过度依赖。

    2，禁止房产投机，遏制住宅投资。

    我国政府一直严厉禁止粮食囤积、投机，这使得我国多年来成功地保持粮食价格的基本稳定。在同样是人民生活必需的住房上，应该坚持同样的原则。切实执行土地开发的有关法律法规，严厉打击囤地行为，决不心慈手软。

    应该遏制房地产市场的过度投资行为，例如，对住宅空置者征收闲置税，也可以借鉴韩国的一户一宅、多宅重税的政策。

    3，以土地管理变革带动房地产业改革。加快《土地管理法》修订进程，逐步建立农村集体土地与城市国有土地“同地、同价、同权”的健康发展模式，推进农村集体建设用地流转改革。

    “住有所居”是党中央、国务院对人民的庄严承诺。我们相信党和政府有能力给人民提供满足基本需求的住所，就像我们以仅18亿亩的耕地成功解决13亿人民的温饱一样。安居而乐业，才是真正的小康社会！

    谢谢！

    文若河评析：

    这篇演讲，开头先声夺人、气势磅礴，主体有理有据、缜密清晰、结尾铿锵激昂、升华主题，是一篇堪称“范本”的经典演讲。下面，本博主依据“口才树”理论体系，对这篇演讲进行简要分析。

    一、开场白

    在开场白部分，梁先生采用了一种比较富余悬念的开场方法。梁先生在发言时，已近下午5点，听众的身心都有些疲惫了。所以，梁先生上来没有进行烦赘的铺陈，而是以“设问”（自问自答）的方式，用一个大家都非常关心的问题——“造成高房价的原因是什么”来提振听众的情绪，引起大家的共鸣，激发大家继续听下去的热情。抛出这个问题之后，梁先生没有急于说出自己的观点，而是先谈了一个所谓的“主流观点”，即供给不足导致高房价！接着，梁先生对这一混淆视听的无稽之谈进行了断然而有力的否定----“错了！这是一种错误的舆论导向！”接着，他提出了自己的观点：“房地产市场的病根在于土地垄断，在于地方政府对土地财政的过度依赖。”

    梁先生开场白的这一“问”、一“否”、一“提”，如撞钟之声、如裂帛之音，字字入耳，声声入心，句句讲在关键之处，把2000多名听众的注意力牢牢地吸引到演讲中来。

    二、主体

    在主体部分，梁先生主要谈了三个问题：造成高房价的原因是什么、高房价对我国社会经济的危害以及规范完善房地产市场的三点建议。在第三个问题中，又提出了三点建议。这就是我们“张嘴就来”口才培训在训练中反复强调的“三点论”，也就是用讲三个问题、说三个主张、提三点建议等等方法架构演讲主题，这样做最大的好处是条理清晰，便于听众理解。

    另外，在主体部分，梁先生还用大量的事实和数据佐证了自己的观点，有理有据，令人信服。同时，像“世界上没有一个大国是靠出卖土地来支撑政府支出的”这样的观点，更是振聋发聩，引人深思。虽然梁先生没有长篇大论，但观点的深度、话语的浓度都是令人叹服的。我相信，当人们再谈到高房价问题时，梁先生“世界上没有一个大国是靠出卖土地来支撑政府支出”的观点，定会被竞相引用。

    三、结尾

    梁先生演讲的结尾，我们可以用“张嘴就来”演讲模板关于结尾的“三部曲”进行分析，所谓“三部曲”就是结尾的“过渡句”、“中心句”、“结束句”，其中“过渡句”承上启下，收束上文、导出下文；“中心句”提炼观点、升华主题；“结束句”提振情绪，把演讲推向高潮。下面我们具体看一下：

    “住有所居”是党中央、国务院对人民的庄严承诺。（过渡句，通过引用“住有所居”概括收拢上文，发出明确的结尾信号）我们相信党和政府有能力给人民提供满足基本需求的住所，就像我们以仅18亿亩的耕地成功解决13亿人民的温饱一样。（中心句，通过把解决居住问题和解决温饱问题进行类比，彰显了对解决“高房价”问题的期待和信心，升华了主题）安居而乐业，才是真正的小康社会！（结束句，在掌声中将演讲推向高潮）

    梁先生的演讲是动人心魄的，是中国政坛上难得的、令人兴奋的演讲。美中不足之处是，通过视频我发现，在演讲中梁先生大部分时间是在埋头念稿子，缺少和听众的有效交流，讲到重要和激动人心之处，语音、语调和停顿等的处理也欠火候，但瑕不掩瑜，让我们再次为梁先生的演讲鼓掌喝彩吧！

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